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Bidi Georges, Bane Mouhamadou falilou, Feige Jimmy

Les administrations publiques se doivent d’être exemplaires ; des pratiques socialement responsables permettent de prendre en considération leur impact sur la société. La Responsabilité Sociétale des Organisations (RSO) définit la démarche responsable d’organisations soucieuses des préoccupations sociales et environnementales de la communauté. Dans une logique de modernisation de ses services et d’intégration des questions et problématiques liées à la RSO dans sa stratégie, l’administration publique « change ». Si on assiste à une vague de réformes visant à moderniser l’administration publique en Europe, qu’en est-il des autres zones géographiques ? Nous nous intéressons au contexte sénégalais, avec la réalisation d’une étude pilote ; la responsabilité sociétale y est émergente. Ainsi, l’objectif de notre recherche est d’analyser et de caractériser l’orientation stratégique de l’administration publique étudiée et ses pratiques ; en l’occurrence la Direction Générale des Impôts et des Domaines (DGID) du Sénégal. Préalablement, nous articulons les thèmes du New Public Management (NPM), de la modernisation, de la stratégie RSO et les enjeux et pratiques africaines. A partir de documents officiels mis à notre disposition, nous faisons l’état des lieux des pratiques de modernisation de l’administration Africaine francophone (Maroc, République Démocratique du Congo, Bénin, Côte d’Ivoire, Sénégal). Par la suite, nous focalisons notre recherche dans un pays en particulier : le Sénégal - compte tenu de notre accès terrain -. Nous interrogeons, à partir d’entretiens semi-directifs, des responsables de la Direction Générale des Impôts et des Domaines (DGID) du Sénégal sur la stratégie RSO, la performance et les actions menées au sein de la structure. Nous restituons alors les premiers enseignements quant au modèle RSO développé par la DGID. Les enseignements des entretiens menés au sein de la DGID indiquent que la modernisation de cette structure est essentiellement axée sur le social. Il ressort également que l’administration publique étudiée est politisée. Pour l’essentiel, les enseignements de cette étude vont dans le sens d’une amélioration de la prise en charge des usagers qui passerait par de meilleures pratiques de management et de gestion des ressources humaines en interne.