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María del rocío Pérez, José regulo Morales, Jorge antonio Sánchez

La présente étude à comme objectif analyser des aspects formels et informels dans le processus d’accès à une dépendance du gouvernement fédéral au Mexique. Cette recherche a analysé l’accès à l’organisation étudiée, avant et après l’implémentation du Service Professionnel de Carrière (SPC). Le SPC est le Système de Ressources Humaines qui est réglementée par la Loi du Service Professionnel de Carrière (LSPC), promulgué dans l’année 2003, et vise à garantir l’égalité de chances dans l’accès à la fonction publique, fondée sur le mérite et pour le bénéfice de la société. Ce modèle administratif s’est traduit dans une amélioration dans la gestion des ressources humaines gouvernemental, donnée que historique et culturellement, il y avait une tradition politique patrimoniale, dans l'accès au secteur public. L’approche théorique de cette recherche sont les études organisationnelles et la méthodologie utilisée était de type qualitative, et l’étude de cas. Ont été appliquées vingt entretiens semi- structurés à des fonctionnaires publiques qui ont rejoint la dépendance étudiée, avant et après l’entrée en vigueur de la LSPC. Les éléments essentiels retrouvés dans ce travail son ceux de type formel et informel associés au recrutement et au processus de sélection de personnel. Formellement, on retrouve la LSPC et ses principes directeurs, qui règlent l’accès au Service Publique de manière transversale dans le gouvernement fédéral ; soulignant l’égalité de chances, le mérite et la transparence. Concernant les éléments de type informel, on trouve la discrétion pour exercer librement la désignation de postes; faisant partie de ce processus la relation politique, le copinage, « les connaissances » et les favors qui découlent de ce type de relation sociopolitique. Le principal résultat donne ce travail répond à une première approche exploratoire, qui a permis l'établissement d’une catégorisation de sous-types d’accès à partir de l'existence de valeurs et de pratiques administratives discrétionnaires au sein de modèle de modernisation administrative qui propose la Loi. Dans les typologies qui se présentent, on apprécie des éléments traditionnels: des valeurs et des pratiques qui s’adaptent à des conceptions idéologiques et normatives différentes, comme peuvent être, par exemple, les concours publiques et ouverts pour occuper des postes; dans lesquels on cherche à faire prédominer les valeurs de l’égalité, du mérite, de la transparence et de l’impartialité. L’incorporation de ce modèle de gestion administrative et éthique, permet de redimensionner l’importance des échelles de relation sociale, lesquelles se trouvent immergées dans des relations de pouvoir et qui sont acceptées par la propre culture institutionnelle et organisationnelle. Le conflit c’est un des éléments identifiés, résultant de la coexistence des différentes rationalités associées au processus d’accès.