Cette communication propose de déplacer la focale adoptée dans les études sur les actions politiques des entreprises, en étudiant les mécanismes en jeu dans l’élaboration d’une politique publique. En s’appuyant sur le processus de définition de la politique des pôles de compétitivité en France, nous montrons que l’influence des entreprises sur les politiques publiques passe par un réseau interpersonnel, où les cadres intermédiaires des entreprises et de l’Etat interagissent autour de projets et convergent autour des normes secondaires d’application de la politique.