Cet article explore à partir les postulats de l’approche néo institutionnelle les facteurs de la qualité publique et les types d’adoptants qu’elle est susceptible de produire. Les nouveaux arrangements qu’on observe au niveau de l’organisation publique sont l’œuvre de ces adoptants. Ainsi avec l’ensemble des exigences légales et techniques caractérisant un service public de qualité, quels sont les facteurs que les organisations devraient adopter pour augmenter leurs légitimités ? Si l’adoption est constatée, quelles sont alors les caractéristiques des types d’adoptants ? L’étude de cas est analysée à travers un modèle d’équation structurelle qui explicite les relations entre les différents facteurs de la qualité publique et les adoptants. Les premiers résultats suggèrent que pour augmenter sa légitimité, l’organisation publique dans sa quête d’un service public de qualité mise sur la planification stratégique, l’exercice de l’activité, l’amélioration continue et la satisfaction clients. Les seconds résultats portent sur le constat d’un manque de réponse de l’autorité institutionnelle comme l’aurait voulu la théorie. Dès lors, en l’absence des pressions coercitives uniformes, les décideurs en situation de regret modifient leurs premières orientations par corrections ou par l’évitement de situation similaire. La direction passe du statut d’« innovateurs », de champion de la qualité à celui d’adoptant précoces ou de retardataires. Elle décontextualise à sa guise la qualité traditionnelle en y inféodant les valeurs africaines.
