Auteur
Christian MAHIEU
Résumé
Les établissements publics français ont su transformer en profondeur leurs organisations, en portant parfois à la limite l’exploitation des activités que la puissance publique leur a confiées. Aujourd’hui, l’équilibre traditionnel du financement des activités héritées du passé n’étant plus garanti par les pouvoirs publics, les activités émergentes apparaissent comme de nouvelles contraintes mais aussi comme de réelles opportunités. Les directions de ces établissements doivent expliciter les enjeux pour innover et inventer des formes de gouvernance appropriées. Elles ont, en premier lieu, à bâtir des processus stratégiques garants d’une transformation organisationnelle durable. Pour cela, il leur faut construire leurs équipes managériales dans des postures d’action inédites. Au terme d’une recherche menée dans une dizaine d’établissements publics français, nous avons caractérisé ces enjeux et le sens d’une transformation qui conduit à expérimenter de nouvelles formes de dialogue stratégique. Nous avons analysé les expérimentations en cours et focalisé notre attention sur trois enjeux-clés du dialogue stratégique : la constitution d’un sommet stratégique ; la construction des processus et des dispositifs de dialogue stratégique ; la construction sociale des acteurs nécessaires à un tel dialogue, que ces acteurs soient concernés par des enjeux globaux (les fonctions exécutives) ou les émergences d’activités en local (les problématiques d’inclusion des managers intermédiaires dans le processus stratégique).
