Auteur
Isabelle SOMMERLATT
Résumé
Les questions d’incitation et de contrôle sont au coeur de nombreuses situations de gestion. La conception classique du contrôle centralisé et a priori, avec, en particulier dans le secteur public, une faible culture de l’évaluation des politiques mises en oeuvre, laisse de plus en plus la place à une organisation décentralisée avec des cadrages incitatifs suivis (1) d’accompagnement, d’évaluation et de contrôle en cours de route ou a posteriori et (2) de pratiques d’inspection ou d’audit. Les relations au sein des organisations et, en univers multi-institutionnel, entre des organisations différentes s’en trouvent modifiées, ainsi, de ce fait, que les processus de décision et le type d’informations et de connaissances qui les alimentent. La configuration qui sert de base à notre recherche est la suivante : une autorité organisatrice - le Syndicat des Transports d’Ile-de-France - souhaite développer la qualité de service du système de transport et inciter les entreprises privées et publiques de transport d’Ile-de-France à participer à cette opération. Pour cela, un budget pourrait être alloué à ces entreprises, sous des conditions à définir. Le STIF souhaite naturellement, d’une part, que le dispositif d’incitation ait de bonnes propriétés et, d’autre part, pouvoir contrôler l’usage qui est fait des crédits ainsi alloués et, plus globalement, l’efficacité, pour chaque entreprise et au niveau régional, de la politique d’amélioration de la qualité ainsi définie.Pour pouvoir fonctionner concrètement, cette politique d’incitation doit s’appuyer sur un dispositif organisationnel et gestionnaire. C’est l’objectif de cette thèse que d’analyser la nature, les conditions de conception et de mise en place et les critères d’efficacité de dispositifs d’incitation et de contrôle dans ce type d’univers multi-institutionnel et pour ce type d’objectif. Il faut mettre en évidence le rôle et la place des outils de gestion/aide à la décision dans ce type d’univers bien particulier. Il s’agira donc, au cours d’une recherche-intervention faisant appel tant aux sciences de gestion et d’aide à la décision qu’à la théorie des organisations, à la fois (1) de conduire une véritable ingénierie gestionnaire (outils de gestion et d’aide à la décision) et organisationnelle (structure et fonctionnement) pour le cas précis du STIF et, (2) plus globalement, d’élargir - en particulier dans le secteur public - les résultats obtenus à des situations organisationnelles et techniques de même type.
