Après avoir précisé le diagnostic des enjeux en matière de politique publique, notamment pour le couplage Pme et pôles de compétitivité, nous proposons une approche qui se base sur une nouvelle grille de lecture de la dynamique de compétition internationale que nous proposons d’appeler : la compétitivité S-R. Nous utilisons un dispositif méthodologique centré sur l’analyse de la dimension tacite de la connaissance dont nous faisons l’hypothèse qu’elle se situe au cœur de la performance des pôles de compétitivité et peut nous permettre également d’améliorer la construction d’une théorie intégrée de l’interaction innovante. Nous aboutissons à la conclusion qu’il y a une incompréhension significative dans la définition des outils des politiques publiques, faute d’une grille de lecture qui intègre au moins deux dimensions de la dynamique de compétition par l’innovation et proposons un dispositif de prise en compte de ces deux dimensions avec comme ligne de visée de produire des recommandations à la fois sur la gouvernance des pôles et sur le pilotage de l’innovation.
